2025年以來，湖北省依法查辦了一批涉氣生態(tài)環(huán)境違法案件，現(xiàn)將各地辦理的一批典型案例予以公開，并對(duì)積極查辦案件的仙桃市生態(tài)環(huán)境局、襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局棗陽(yáng)分局、黃岡市生態(tài)環(huán)境局麻城市分局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局咸安區(qū)分局、孝感市生態(tài)環(huán)境局云夢(mèng)縣分局、隨州市生態(tài)環(huán)境局曾都區(qū)分局等相關(guān)辦案單位予以表?yè)P(yáng)。

  案例一湖北億**業(yè)有限公司違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”案

【案情簡(jiǎn)介】

2025年4月27日，根據(jù)全省生態(tài)環(huán)境大氣污染防治“四大專項(xiàng)行動(dòng)”的工作部署，咸寧市生態(tài)環(huán)境局咸安區(qū)分局執(zhí)法人員對(duì)湖北億**業(yè)有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，該公司竹制品加工項(xiàng)目于2025年4月6日開始調(diào)試制棒設(shè)備，4月12日起調(diào)試炭化爐設(shè)備，并進(jìn)行了機(jī)制炭的試生產(chǎn)，但其廢氣處理設(shè)施靜電除塵器尚未安裝，部分碳化窯內(nèi)產(chǎn)生的炭化煙氣經(jīng)頂部直接排放、頂部的排氣管未引入主排氣管進(jìn)入冷凝分離器，炭化廢氣未通過低氮燃燒處理，涉嫌違反建設(shè)項(xiàng)目配套環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度。

【查處情況】

上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的規(guī)定。

2025年5月30日，咸寧市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該公司改正其違法行為，并于2025年6月23日，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款的規(guī)定，對(duì)該公司處以罰款人民幣20萬元，同時(shí)對(duì)該公司總經(jīng)理處以罰款人民幣5萬元。

【案例評(píng)析】

本案中，執(zhí)法人員嚴(yán)格落實(shí)湖北省大氣污染防治“四大專項(xiàng)行動(dòng)”要求，嚴(yán)格按照法定程序開展，確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合規(guī)，充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，提升案件辦理質(zhì)效。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門在依法實(shí)施處罰的同時(shí)，注重對(duì)企業(yè)的環(huán)保普法教育，安排專人指導(dǎo)企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施建設(shè)方案，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，幫助企業(yè)建立健全環(huán)保管理制度，督促其切實(shí)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了“懲處違法、教育引導(dǎo)、規(guī)范生產(chǎn)”的多重目標(biāo)。此案針對(duì)竹制品加工行業(yè)常見的環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)不到位問題，通過精準(zhǔn)執(zhí)法和嚴(yán)厲處罰，為同類企業(yè)敲響警鐘。相關(guān)行業(yè)企業(yè)應(yīng)引以為戒，在項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)階段就嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，將環(huán)保設(shè)施建設(shè)與主體工程同步推進(jìn)，從源頭上防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色合規(guī)生產(chǎn)。

  案例二仙桃市**環(huán)保設(shè)備有限公司未配套安裝使用污染防治設(shè)施案

【案情簡(jiǎn)介】

2025年4月30日，仙桃市生態(tài)環(huán)境局接到群眾信訪投訴反映“彭場(chǎng)鎮(zhèn)**環(huán)保設(shè)備有限公司在工廠內(nèi)露天給生產(chǎn)的設(shè)備（鋼結(jié)構(gòu)）噴漆，認(rèn)為影響周邊環(huán)境，要求相關(guān)部門調(diào)查處理”的線索后，組織生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)仙桃市渤創(chuàng)環(huán)保設(shè)備有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司噴漆車間西側(cè)空地上，工人正在使用噴漆槍進(jìn)行露天噴漆作業(yè)，該噴漆車間為半敞開式建筑，未配套安裝污染防治設(shè)施，噴漆過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)廢氣直接排放外環(huán)境。

【查處情況】

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”的規(guī)定。

2025年5月15日，仙桃市生態(tài)環(huán)境局依法下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書，并于2025年7月15日依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其處以罰款人民幣2萬元。

2025年8月11日，仙桃市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《仙桃市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》的規(guī)定，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣800元。

【案例啟示】

生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是提升監(jiān)管效能的重要手段，該機(jī)制不僅能充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的積極性，有效彌補(bǔ)基層生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)，更能對(duì)違法企業(yè)形成有力震懾，倒逼企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。本案中，涉事企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)露天噴漆的違法行為隱蔽性強(qiáng)，且產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣對(duì)環(huán)境危害較大。通過群眾信訪渠道提供的企業(yè)違法線索，生態(tài)環(huán)境部門得以迅速響應(yīng)、依法查處，最終涉事企業(yè)被責(zé)令清除設(shè)備并被處以罰款，為其違法行為付出了法律代價(jià)，舉報(bào)人也依法獲得了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。這充分證明了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度在拓寬監(jiān)管渠道、強(qiáng)化社會(huì)共治方面的積極作用.

案例三孝感市云夢(mèng)縣**成品油有限公司未按規(guī)定正常使用油氣回收裝置案

【案情簡(jiǎn)介】

2025年6月5日，按照全省大氣污染防治“四大專項(xiàng)”及《孝感市加油站（儲(chǔ)油庫(kù)）油氣回收設(shè)施排查整治工作方案》要求，孝感市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合孝感市生態(tài)環(huán)境局云夢(mèng)縣分局、云夢(mèng)縣商務(wù)局對(duì)孝感市云夢(mèng)縣**成品油有限公司開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)委托第三方檢測(cè)公司對(duì)該加油站油氣回收裝置進(jìn)行了密閉性、液阻、氣液比檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示，該加油站連通油罐初始?jí)毫��?01Pa，檢測(cè)開始5分鐘后，油氣回收系統(tǒng)壓力下降至446Pa，低于《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB20952－2020）》要求的最小壓力限制（453Pa），故判定為該加油站油氣回收裝置密封性超標(biāo)。2025年6月12日—13日，孝感市生態(tài)環(huán)境局云夢(mèng)縣分局對(duì)該加油站進(jìn)行了復(fù)核檢查，通過調(diào)取加油站卸油監(jiān)控視頻，發(fā)現(xiàn)該加油站在5月24日、5月30日油罐車卸油過程中油氣回收管未連接加油站卸油口區(qū)域的油氣回收口，導(dǎo)致油氣直排，屬于未正常使用油氣回收裝置的行為。

【查處情況】

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十七條第二款“儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用”的規(guī)定。

2025年6月13日，孝感市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該加油站15日內(nèi)改正環(huán)境違法行為，并于7月14日依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第四項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該加油站處以罰款人民幣2萬元。

【案例評(píng)析】

加油站在卸油、儲(chǔ)存、加油全流程中，易產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs），這類物質(zhì)在特定溫度、壓力條件下會(huì)轉(zhuǎn)化為臭氧，進(jìn)而誘發(fā)污染天氣。規(guī)范運(yùn)行油氣回收裝置，是控制此類污染物排放、減輕空氣污染的關(guān)鍵手段，且其合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)絕非“安裝即達(dá)標(biāo)”，必須通過“設(shè)備有效＋操作規(guī)范”的雙重保障才能實(shí)現(xiàn)。本案中，涉事加油站“未按規(guī)定正常使用油氣回收裝置”的典型違法行為，集中暴露了部分企業(yè)對(duì)污染防治設(shè)施“重安裝、輕運(yùn)行”的僥幸心理。生態(tài)環(huán)境部門采用“檢測(cè)＋監(jiān)控”的雙重核查模式，既精準(zhǔn)鎖定違法證據(jù)，依法予以行政處罰，形成了“查處一家、警示一片”的強(qiáng)力震懾；又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，指導(dǎo)涉事加油站完善日常環(huán)境管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。此舉不僅推動(dòng)了企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任的落實(shí)，更對(duì)推動(dòng)區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善起到了關(guān)鍵作用。

  案例四棗陽(yáng)市**建材有限公司不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施違法排污案

【案情簡(jiǎn)介】

2025年6月26日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣監(jiān)督幫扶及湖北省污染源自動(dòng)監(jiān)控綜合管理系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題線索，襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局棗陽(yáng)分局會(huì)同襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)棗陽(yáng)市**建材有限公司年產(chǎn)3600萬塊頁(yè)巖磚項(xiàng)目在烘干、焙燒生產(chǎn)工況下，部分廢氣未經(jīng)隧道窯有組織廢氣法定排放口和污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，而是通過連接在脫硫除塵塔的旁路管道排放；脫硫系統(tǒng)加堿攪拌桶處于干燥狀態(tài)，脫硫設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬原始記錄顯示，脫硫堿液循環(huán)水池最后一次加堿時(shí)間為2025年6月13日。執(zhí)法人員使用試紙現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和比對(duì)脫硫堿液循環(huán)池內(nèi)水質(zhì)pH值為3左右，呈酸性。

【查處情況】

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款“禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物”的規(guī)定。

2025年8月11日，襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即停止環(huán)境違法行為，拆除脫硫除塵塔旁路管道，禁止以逃避監(jiān)管的方式將廢氣污染物通過旁路管道違法排放。8月27日，該局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng)規(guī)定，對(duì)該公司處以罰款人民幣23.5萬元。

2025年10月28日，襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局棗陽(yáng)分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)、《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條第一項(xiàng)的規(guī)定，將該案移送棗陽(yáng)市公安局。棗陽(yáng)市公安局當(dāng)日決定立案調(diào)查，并于11月5日對(duì)違法行為人黃某作出了實(shí)施行政拘留五日的決定。

【案例評(píng)析】

本案是通過非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)問題線索后，襄陽(yáng)和棗陽(yáng)市縣兩級(jí)執(zhí)法人員圍繞認(rèn)定逃避監(jiān)管排污的構(gòu)成要件，在固定脫硫堿液池pH呈酸性這一直接證據(jù)的同時(shí)，緊盯原始臺(tái)賬記錄，同步開展現(xiàn)場(chǎng)采樣檢測(cè)和在線比對(duì)監(jiān)測(cè)，深度挖掘自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施參數(shù)設(shè)置、CEMS煙氣自動(dòng)檢測(cè)儀歷史數(shù)據(jù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，綜合比對(duì)分析，相互印證，形成完整證據(jù)鏈條，鎖定該公司自2025年3月起設(shè)置旁路管道持續(xù)排污的違法事實(shí)。整個(gè)環(huán)境違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿、充分，依法對(duì)企業(yè)處以罰款，并將相關(guān)責(zé)任人員移送公安機(jī)關(guān)行政拘留，落實(shí)“雙罰制”，有利震懾了逃避監(jiān)管排放大氣污染物的違法行為。

  案例五湖北**精創(chuàng)建設(shè)工程有限公司使用排放不合格非道路移動(dòng)機(jī)械案

【案情簡(jiǎn)介】

2025年7月23日，省生態(tài)環(huán)境廳移動(dòng)源污染防治現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查組在對(duì)隨州市曾都區(qū)歐亞達(dá)空中院子二期項(xiàng)目建設(shè)工地開展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)工地場(chǎng)內(nèi)一臺(tái)裝載機(jī)噴涂了環(huán)保編碼，但在環(huán)保登記注冊(cè)系統(tǒng)查詢無該裝載機(jī)的環(huán)保編碼，涉嫌偽造機(jī)械編碼。經(jīng)對(duì)該裝載機(jī)開展尾氣排放檢測(cè)，第三方檢測(cè)公司出具的非道路移動(dòng)機(jī)械《檢驗(yàn)報(bào)告》顯示，不透光煙度值不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值。隨州市生態(tài)環(huán)境局曾都區(qū)分局收到交辦問題線索后，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，該建設(shè)工地由湖北**精創(chuàng)建設(shè)工程有限公司承建，省廳現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)正在使用裝載機(jī)進(jìn)行作業(yè)，該裝載機(jī)屬于非道路移動(dòng)機(jī)械，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)三次排氣煙度檢驗(yàn)平均值為0.70m－1，超過《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》（GB36886－2018）規(guī)定的排氣煙度Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)果為不合格。

【查處情況】

上述行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十一條第一款“機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物”的規(guī)定。

2025年8月1日，隨州市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令該建設(shè)公司立即改正“使用排放不合格非道路移動(dòng)機(jī)械”的違法行為，并于2025年10月14日依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十四條第一款的規(guī)定，對(duì)其處以罰款人民幣5000元。

【案例評(píng)析】

建設(shè)工地使用的非道路移動(dòng)機(jī)械是大氣污染物的重要來源，由于非道路移動(dòng)機(jī)械不需要在車檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)尾氣排放，且來源多樣，既有施工單位自有設(shè)備和個(gè)人掛靠的二手設(shè)備，也有租賃設(shè)備、臨時(shí)調(diào)用設(shè)備。有些施工單位圖省事，未查驗(yàn)設(shè)備排放檢測(cè)報(bào)告即入場(chǎng)，給管理埋下隱患。抽檢方式覆蓋范圍有限，也難以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。隨州市生態(tài)環(huán)境部門以此次交辦違法線索查處為契機(jī)，成立工作專班，加強(qiáng)與住建、交通、城管等多個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì)，做到信息共享、密切配合，構(gòu)建起全方位、多層次的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決監(jiān)管空白和監(jiān)管難的問題。同時(shí)加大機(jī)械設(shè)備使用單位和個(gè)人的宣傳，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體環(huán)保意識(shí)，認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，推動(dòng)全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

  案例六鐘某破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)案

【案情簡(jiǎn)介】

2025年7月28日，黃岡市生態(tài)環(huán)境局麻城市分局執(zhí)法人員對(duì)在用重型貨車進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)鐘某個(gè)人所有的重型自卸貨車（車牌號(hào)為鄂A＊＊＊16）人為使用螺桿墊高排氣后處理裝置中的溫度傳感器，使車載排放診斷系統(tǒng)（OBD）無法準(zhǔn)確獲取排氣溫度數(shù)據(jù)，干擾車載排放診斷系統(tǒng)正常運(yùn)行，導(dǎo)致尿素噴射量減少甚至停止噴射，造成排氣中的氮氧化物（NOx）無法有效凈化，涉嫌破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)。

【查處情況】

上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十五條第三款“禁止機(jī)動(dòng)車所有人以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)；禁止機(jī)動(dòng)車維修單位提供該類維修服務(wù)；禁止破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)”的規(guī)定。

2025年8月11日，黃岡市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令鐘某立即改正環(huán)境違法行為，并于2025年8月13日對(duì)其改正情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，鐘某并未改正環(huán)境違法行為。2025年9月2日，黃岡市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第三款的規(guī)定，對(duì)鐘某處以罰款人民幣5000元。2025年9月16日，經(jīng)對(duì)其環(huán)境違法行為的整改情況再次進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)鐘某所有的車牌號(hào)為鄂A＊＊＊16重型自卸貨車排氣后處理裝置中的溫度傳感器墊高螺桿已拆除，存在的環(huán)境違法行為已改正。

【案例評(píng)析】

控制重型柴油車污染物排放是打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的關(guān)鍵一環(huán)，而機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)是監(jiān)控車輛排放達(dá)標(biāo)的核心裝置。本案中，當(dāng)事人通過螺桿墊高重型柴油車排氣后處理裝置的溫度傳感器，人為干擾車載排放診斷系統(tǒng)（OBD）的正常運(yùn)行，屬于典型的破壞機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控設(shè)施的環(huán)境違法行為。此類行為的隱蔽性較強(qiáng)，但危害深遠(yuǎn)，不僅規(guī)避了排放監(jiān)管，更削弱了機(jī)動(dòng)車污染控制裝置的實(shí)效。因此，加強(qiáng)對(duì)該類違法行為的查處，對(duì)加強(qiáng)移動(dòng)源大氣污染治理和監(jiān)督檢查、改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。

文章來源：中國(guó)環(huán)境